Информационный портал г.Липецка Новости и события г.Липецк и Липецкой области
Сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», по оценке президента РФ Владимира Путина, стала одним из самых успешных проектов, реализованных в стране за последние годы. В настоящее время Липецкая область входит в тройку лучших регионов по развитию центров «Мои Документы».
Именно наша область примет 28 июля VI межрегиональный форум «Центры «Мои Документы» — основа сервисного государства». Мероприятие соберёт представителей органов власти и руководителей центров «Мои Документы» со всей страны.
В преддверии столь масштабного форума заместитель главы администрации Липецкой области Александр Никонов, курирующий вопросы развития многофункциональных центров, рассказал LipetskMedia о достижениях и новациях региона в сфере повышения качества и доступности госуслуг.
— Александр Николаевич, какие ключевые достижения Липецкой области в реализации этого проекта вы можете отметить?
— Во-первых, Липецкая область доказала, что проект предоставления государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна» — самая успешная форма взаимодействия государства и его граждан.
Во-вторых, мы раньше всех других российских регионов смогли обеспечить стопроцентный охват жителей услугами в формате «одного окна». И тем самым, выполнили важнейшую государственную задачу, которую поставил перед региональными властями президент страны ещё в мае 2012 года.
Наша сеть центров «Мои Документы» охватывает все муниципальные образования региона, благодаря чему жители области имеют возможность беспрепятственно получать все заявленные в перечне услуги. Административный центр каждого муниципалитета имеет отдельный МФЦ. Кроме того, еще 130 окон территориальных обособленных структурных подразделений работают в зданиях сельских администраций и библиотек. То есть мы сумели приблизить получение госуслуг на минимальное расстояние к жителям региона. Люди избавлены от хождения из одного учреждения в другое, от больших очередей и нервных переживаний.
Руководитель региона Олег Петрович Королёв первостепенное внимание уделяет развитию центров «Мои Документы». В текущем году из областного бюджета на их содержание выделено более 217 миллионов рублей. Работа центров совершенствуется, появляются новые услуги и даже целые проекты.
— Какие услуги доступны жителям области сегодня?
— Сегодня в центрах «Мои Документы» предоставляется более 300 видов государственных, муниципальных и иных услуг. И этот перечень постоянно растет. С февраля этого года у заявителей появилась возможность не только подать документы для замены паспорта гражданина РФ, но и получить его. Также пользуется популярностью услуга по оформлению загранпаспорта старого образца. Здесь же можно сделать фотографии и оплатить госпошлину. В центрах выдают и водительские удостоверения, но в данном случае речь идет лишь о замене документов в связи с истечением срока действия прав, а также в связи с их утратой или порчей.
Все эти услуги востребованы нашими гражданами. За это время выдано уже свыше шести тысяч российских паспортов и почти три тысячи водительских удостоверений.
За первое полугодие текущего года в УМФЦ области поступило около одного миллиона обращений, что значительно больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это говорит о том, что те преимущества, которые уже сегодня получают заявители в МФЦ, наиболее отвечают их потребностям в сравнении с традиционной моделью получения услуг. И это не случайно. Обращаясь в центры «Мои Документы», человек экономит время и получает ряд других преимуществ, таких, как профессиональная помощь в подготовке необходимых документов и заполнении заявлений. Во всех МФЦ действует электронная очередь, но также можно воспользоваться и предварительной записью на конкретный день и время.
— Александр Николаевич, уже год в центрах «Мои документы» оказываются государственные услуги предпринимателям, работающим в сфере малого и среднего бизнеса. Востребовано ли это направление?
— Безусловно, востребовано. С начала текущего года в «МФЦ для бизнеса» поступило уже свыше 40 тысяч обращений, а в прошлом году их было 36 тысяч. Как показывает практика, такие центры и офисы позволяют существенно экономить время предпринимателей, направлять их усилия именно на развитие своего дела. Ведь обслуживание бизнесменов по принципу «одного окна» включает не только получение государственных и муниципальных услуг. Предполагается целый комплекс мер: доступ к государственным закупкам, информация о возможных проверках, проведение консультационно-разъяснительной работы, оказание мер государственной и кредитной поддержки и другие.
В настоящее время в области действует 11 бизнес-окон: бизнес-офис в Правобережном округе Липецка, а также бизнес-зоны на базе Сбербанка и управления имущественных и земельных отношений области. Центры «Мои Документы» уделяют особое внимание комфортному обслуживанию предпринимателей. Бизнесмены могут воспользоваться комнатой переговоров, услугой по отправке бухгалтерской отчетности в электронном виде, Wi-Fi-доступом к правовой системе «Гарант», сайтам президента, правительства России, администрации Липецкой области и МФЦ региона. Им предоставляется широкий спектр дополнительных услуг юридической направленности.
Кроме того, 28 июля мы открываем «МФЦ для бизнеса» в Ельце. Этот специализированный центр с пятью окнами приема, зоной информирования и ожидания, переговорной комнатой и учебным залом будет отвечать всем требованиям и ожиданиям предпринимателей.
Стоит отметить, что по итогам конкурсного отбора среди субъектов России наш регион на эти цели получил более четырех миллионов рублей из федерального бюджета. Региональное софинансирование составит свыше трех миллионов.
— В итоге — признание работы Липецкой области на федеральном уровне: регион вошел в тройку лидеров рейтинга Минэкономразвития России по организации деятельности МФЦ за 2016 год, а, по результатам ежегодного всероссийского конкурса в номинации «Лучший МФЦ» область признана победителем в категории «Проект».
— И не только. По итогам мониторинга качества предоставления электронных услуг, проведенного Минэкономразвития России в 2016 году, Липецкая область заняла второе место в РФ. Развитие системы предоставления госуслуг в электронном виде – одно из актуальнейших направлений развития системы МФЦ. На региональном портале государственных и муниципальных услуг размещена подробная и систематизированная информация о более чем 1200 услугах, по 490 из них реализована возможность подачи заявлений в электронном виде. В области создано 146 пунктов регистрации граждан в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), организованных на базе МФЦ, ЗАГС, центров занятости населения, пенсионного фонда и других организаций. Регион занимает второе место в ЦФО и 11-е в России по уровню внедрения «электронного правительства».
Кроме того, по итогам всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов России опыт нашей области включен в федеральный «Магазин верных решений» — это онлайн-площадка, где собраны лучшие практики субъектов в различных сферах жизни, доказавшие свою эффективность и уже работающие в ряде регионов. Мы представили проект по оказанию государственных и муниципальных услуг для людей с ограниченными возможностями здоровья в центрах «Мои документы».
— Можно об этом проекте подробнее, тем более он касается людей с проблемами здоровья и разной степенью мобильности?
— В области сейчас проживает 123 тысячи людей с ограниченными физическими возможностями. Из них 1,3 тысячи человек – колясочники, почти 4,5 тысячи граждане с проблемами зрения и более 2,5 тысячи человек с нарушениями слуха. Только четвёртая часть маломобильных граждан живёт в городах области, остальные – в глубинке. Поэтому мы и задумались, как обеспечить всем им беспрепятственный доступ к госуслугам, комфортный и качественный.
Выбрали несколько направлений, которые посчитали наиболее эффективными и перспективными.
Организовали в центрах «Мои Документы» специализированные окна для инвалидов по слуху, работающие как видеотелефонная диспетчерская служба. На сегодняшний день Липецкая область является единственным регионом России, в котором на официальном сайте МФЦ создан специальный ресурс для осуществления звонков слабослышащими гражданами. Сейчас такие окна обслуживают 24 центра «Мои Документы». Заявителю достаточно обратиться в любой МФЦ независимо от места нахождения или проживания, и диспетчер-сурдопереводчик по видеотелефонной связи даст консультацию, а специалист центра примет пакет документов.
Второе направление – бесплатное выездное обслуживание маломобильных групп граждан в труднодоступных населённых пунктах, выезды мобильных офисов центров «Мои Документы» на дом к инвалидам по их заявкам, а также на базе стационарных учреждений социальной защиты. В реализации этого направления сейчас задействовано 14 мобильных офисов.
Планируем открыть два дополнительных специализированных рабочих места для сотрудников видеотелефонной диспетчерской службы в центрах «Мои Документы», оборудовать автомобильные парковки для людей с ограниченными физическими возможностями, установить беспроводную систему вызова помощника, сделать контрастную маркировку пола для слабовидящих заявителей и информационные табло со шрифтом Брайля.
— Александр Николаевич, за последние годы проведена колоссальная работа по созданию и функционированию офисов «Мои документы». Каковы дальнейшие перспективы в развитии многофункциональных центров?
— В регионе действует 12 проектов, которые совершенствуют работу МФЦ по всем направлениям. Например, сейчас дорабатываются информационные и логистические системы, чтобы сократить время ожидания посетителей к окну и ускорить доставку необходимых документов. Идет работа и над разгрузкой центральных офисов. Для этого используются различные интернет-ресурсы.
Конечно, мы будем продолжать активно развиваться, реализовывать новые проекты, расширять спектр услуг, внедрять новые формы и технологии предоставления услуг и обучения сотрудников, повышать качество обслуживания населения и бизнес-сообщества. Будем выходить ещё на более высокий уровень.
